危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理
化學先生 / 2019-07-13
使用固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單系統(tǒng)來跟蹤和控制危險化學品廢物的轉(zhuǎn)移是發(fā)達國家比較通用的危險廢物管理方法。
我國的環(huán)保主管部門在上海市推行此項運輸制度，以強化危險廢物的管理。隨著信息網(wǎng)絡的發(fā)展，一些發(fā)達國家如美國已經(jīng)開始利用電子數(shù)據(jù)亦桅系統(tǒng)(EDI)和互聯(lián)網(wǎng)進行電子化的聯(lián)單管理，美國的基于互聯(lián)網(wǎng)的電子聯(lián)單試驗系統(tǒng)已經(jīng)投入試運行。
我國《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》于1999年5月經(jīng)國家環(huán)境保護總局發(fā)布，1999年10月1日起施行。《管理辦法》規(guī)定:
(1)危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃;經(jīng)批準后，產(chǎn)生單位應當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領取聯(lián)單。
產(chǎn)生單位應當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。
(2)危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移- -車、船(次)同類危險廢物，應當填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的，應當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
(3)危險廢物產(chǎn)生單位應當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。
(4)危險廢物運輸單位應當如實填寫聯(lián)單的運輸單位欄目，按照國家有關危險物品運輸?shù)囊?guī)定，將危險廢物安全運抵聯(lián)單載明的接受地點，并將聯(lián)單第一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)、第三聯(lián)、第四聯(lián)、第五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的危險廢物交付危險廢物接受單位。
(5)危險廢物接受單位應當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收，如實填寫聯(lián)單中接受單位欄目并加蓋公章。
接受單位應當將聯(lián)單第-一聯(lián)、第二聯(lián)副聯(lián)自接受危險廢物之日起十日內(nèi)交付產(chǎn)生單位，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)副聯(lián)由產(chǎn)生單位在二日內(nèi)報送移出地環(huán)境保護行政主管部門;接受單位將聯(lián)單第三聯(lián)交付運輸單位存檔;將聯(lián)單第四聯(lián)自留存檔:將聯(lián)單第五聯(lián)自接受危險廢物之日起二日內(nèi)報送接受地環(huán)境保護行政主管部門。
(6)危險廢物接受單位驗收發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性，形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應當及時向接受地環(huán)境保護行政主管部門報告，并通知產(chǎn)生單位。
(7)聯(lián)單保存期限為五年;儲存危險廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險廢物儲存期限相同。
環(huán)境保護行政主管部門認為有必要延長聯(lián)單保存期限的，產(chǎn)生單位、運輸單位和接受單位應當按照要求延期保存聯(lián)單。
(8)省轄市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權檢查聯(lián)單運行的情況，也可以委托縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門檢查聯(lián)單運行的情況。
被檢查單位應當接受檢查，如實匯報情況。
(9)轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運方式的，前一運輸單位須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行，后一運輸單位必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單產(chǎn)生單位欄目事項和前一運輸單位填寫的運輸單位欄目事項，經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運輸單位欄目并簽字。經(jīng)后一運輸單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)的復印件由前一運輸單位自留存檔，經(jīng)接受單位簽字的聯(lián)單第三聯(lián)由最后一運輸 單位自留存檔。
(10)違反本辦法有下列行為之一的，由省轄市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以罰款:①未按規(guī)定申領、填寫聯(lián)單的;②未按規(guī)定運行聯(lián)單的:③未按規(guī)定期限向環(huán)境保護行政主管部門報送聯(lián)單的;④未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的;⑤拒絕接受有管轄權的環(huán)境保護行政主管部門對聯(lián)單運行情況進行檢查的。
(11)聯(lián)單由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)制定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門印制。
聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為:第一聯(lián)，白色:第二聯(lián)，紅色;第三聯(lián)，黃色;第四聯(lián)，藍色;第五聯(lián)，綠色
聯(lián)單編號由10位阿拉伯數(shù)字組成。第二位、第二位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼，第三位、第四位數(shù)字為省轄市級行政區(qū)劃代碼，第五位、第六位數(shù)字為危險廢物類別代碼，其余四位數(shù)字由發(fā)放空白聯(lián)單的危險廢物移出地省轄市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照危險廢物轉(zhuǎn)移流水號依次編制。聯(lián)單由直轄市人民政府環(huán)境環(huán)保行政主管部門發(fā)送的，其編號第三位、第四位數(shù)字為零。
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